吕后掌权的这十五年时间里，她对功臣大开杀戒，对刘姓皇族展开屠刀，又为了让吕氏家族享受荣华富贵，大封诸吕为王，整个宫廷斗争呈现出一片腥风血雨，而一般情况下，宫廷斗争和江山社稷的稳定密不可分，但为什么在吕后执政期间，虽然上层斗争激烈，但整个社会却表现得相当平稳呢?
刘邦病危丞相人选
高祖十二年，在平定完黥布叛乱之后，刘邦的病情日渐加重，在他拒绝太医看病之后，吕后开始问政于刘邦，“陛下，萧相国去世之后，谁可以继任呢?”刘邦回答“曹参可以。”吕后又问“如果曹相国去世了，谁可以继任呢?”刘邦说“王陵可以，但是他耿直，不会变通，可以让陈平辅佐他，陈平智谋有余，但是不能够独挡一面，周勃忠诚不善言辞，将来稳定刘氏天下的肯定是他。”吕后又问“之后呢?”刘邦说“之后的事你也不用操心了。”吕后向刘邦问谁应该做相国人选，说明吕后打算接班了，问刘邦人事安排，相国的权力很大，后面吕后准备大封诸吕，王陵站出来以白马盟约反对，吕后也无可奈何。
最后还是把王陵明升暗降，安排了一个自己人做丞相才没人反对大封诸吕的事情，由此可见，丞相的权力很大。吕后考虑的是相权的平稳交接，政治政策的连续性，促进了社会的稳定发展，对汉初的经济发展做出了贡献，同时吕后贯彻了刘邦的遗言，萧何死后，用曹参，曹参死后用王陵，陈平，周勃做太尉。一直到汉惠帝去世，吕后要大封诸吕为王，王陵站出来反对，才把他调离丞相的位置，在刘邦临死的时候，问最重要的相国人选，也可以看出吕后是一个政治家，不是问一些有的没的的问题。
废除苛法实行仁政
废除苛法，秦朝的灭亡对汉初的震动非常大，强大的秦帝国在陈胜率领的几百个戍卒的起义下，天下人纷纷响应，三年灭亡秦帝国。所以从刘邦建国到吕后这个时代，很多有识之士，都在思考秦为什么会亡?汉为什么兴起，所有人认为第一是暴政，第二是苛法，刘邦打到关中之后，约法三章深得民心，但是秦法典条条框框规定很多，刘邦没有都废除，最出名的刑法就是夷三族罪，也叫族诛，把一族人灭掉，刘邦在世的时候，韩信彭越被灭三族，刑罚过程非常残忍第一步是黥，在头上刺字，第二步劓，割掉鼻子，第三步斩左右止，把左右手和脚趾头剁掉;
第四步笞杀之，用乱棍打死，第五步枭其首，把头砍掉，第六步制肉酱，把尸体制成肉酱，彭越死的时候尸体被分给诸侯王吃，就是按照法典步骤去执行的。夷三族罪是极其残忍的，越是上古时期，族诛就越残酷，从商代开始就有这种刑罚了，韩信，彭越的死亡很让人同情，他们就是被秦法典上的步骤折磨死的。吕后废除了三族罪，废除了秦始皇时期的妖言令，妖言的范围很广，让老百姓都不敢说话，缓和了统治阶层和老百姓之间的矛盾。废除对商人的很多限制，刘邦时期商人不能穿丝绸，不能乘车，吕后都废了。
骂名不断形象不佳
一提到吕后，所有人都能知道人彘事件，实际上史书上对一个人的评价是客观公正的，但是老百姓民间传说就会偏重人性，吕后在老百姓的心目中形象非常恶劣。第一因为吕后身为太后不应该去管理朝政，却把所有权力一把抓，古代社会是男权社会，吕后是中国历史上第一个称制的人，自然会引来很多人的批评。 第二吕后残忍嗜杀，知恩图报是一项美德，韩信是吕后的恩人，是西汉帝国的特等功臣，最后却把他杀了。吕后杀戚夫人，戚夫人最大的过错就是不应该仗着刘邦的宠爱，向吕后发起挑战，但是这也罪不至死，吕后把戚夫人做成人彘，是最大的败笔，可以杀，可以囚禁，但让人求生不得求死不能的折磨，老百姓都同情弱者，戚夫人再怎么得罪过吕后，这时候已经失势了，毒杀她的儿子，把戚夫人折磨至死，自然不会得到好的评价。
第三大封诸吕，民间老百姓特别看中一个王朝的合法性，汉朝姓刘，姓吕的去抢夺胜利果实，刘姓皇族不同意，老百姓不认可，后世的人也不认可，这叫窃国。如果是因公封侯，大家都认可，但是没有功劳非要封，老百姓不认可，吕后违反了民间的正统思想，丧失人性，民间形象因此也非常差。吕后实际上就是想让吕氏族人富贵，世代富贵，但是方法不当，可以给人口给封地，没必要非把吕氏族人提拔到王公贵族的地位特权。而且还是杀一个刘氏诸侯王安排一个姓吕的，一个个空降到诸侯国，自然会引起所有人不满。
吕后掌权的这十五年间，废除了很多苛法，继续执行汉初的国策，与民休息，稳定了社会的发展，没有她的过渡西汉可能是另一番景象。但吕后并没有因为执政有方，在历史上留下好名声，相反声名狼藉，诛杀韩信，彭越，毒杀刘如意，特别是将戚夫人做成人彘，留下了恶毒的名声，以及杀刘氏诸侯王，大封诸吕。种种行为都让吕后在老百姓心中留下遗臭万年的形象，吕后自从汉惠帝去世后，就完全暴露了自己的野心，想让吕氏取代刘氏江山，最后弄巧成拙，完全失败。